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个私经济,劲立潮头之上
信息来源:湖南日报      发布时间:2018-07-24     
 

 

1983长沙蝴蝶大厦老杨明远眼镜店,周捷三()站在店门口(资料图片)通讯员 摄 

制图/李珈名 

  19861219湘鄂边界地区最大的小商品专业市场一条街在湖南省澧县建成。这条街长300多米占地2000多平方米141个商贩在这里经营服装、小百货等商品日营业额达2万余元(资料图片)陈小鹰 摄 

  

  717头伏天。3位中学生顶着烈日结伴来到位于长沙市东塘商圈的老杨明远眼镜店,在验光、定片、选框后又嬉笑打闹着离开了。他们不知道30多年前老杨明远眼镜店的创办,曾发生过一个曲折的故事 

  作为改革开放后我省第一代个体工商户中华老字号——湖南“老杨明远”的创办者,今年78岁的周捷三也是我省个体私营经济发展的见证者。 

  1983当改革开放的春风吹遍大江南北时,在湖南一群像周捷三一样喜欢“搞事情”的“小人物”,最早感知政策的春风走上自主创业之路。 

  从此我省个体私营经济在市场松绑、曲折前行的发展过程中,逐渐完成了从“拾遗补缺”到“必要的有益的补充”再到“社会主义市场经济的重要组成部分”等伟大的历史变迁。 

  如今“大众创业,万众创新”在我省风生水起个体私营经济已成为推动全省经济增长的生力军,成为吸纳社会就业的主渠道和税收的重要来源 

 

春雷乍响政策松绑——个体工商户“野蛮”生长 


  创业之前周捷三是长沙市商业局国际钟表缝纫机眼镜公司眼镜专柜的技术员,有着令人羡慕的工作 

  但周捷三一直都想“搞点事情” 

  “当时国企的机制比较死板任何事情都要层层报批,程序繁杂”周捷三说,虽然有着让人羡慕的工作但感觉整个人被捆住了似的。 

  1978年召开的党的十一届三中全会作出了将党的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。这一决策如春雷乍响,大批回城知青、无业青年纷纷从理发、修鞋、摆摊、餐饮等边缘行业找生计政策慢慢松绑,市场坚冰在打破在城镇的街头角落,个体工商户如熬过寒冬的小草忽喇喇地到处生发着,绽放出生命的新芽 

  1983国家工商总局首次制定全国统一个体工商业营业执照;湖南省委、省政府作出《关于加快个体私营经济发展的决定》 

  看到这样的大好形势周捷三坐不住了,他三番五次找公司领导谈想法希望能实现自己的“小目标”:承包公司的眼镜部门。 

  承包当时还是一个“新词”,公司领导不敢轻易拍板经不住周捷三的反复“折腾”,1983公司请来省、市商业部门的负责人一起召开联席会。会上周捷三的想法没能通过。但铁了心的周捷三马上拿出一个“大计划”:辞职创业 

  周捷三拿着辞职报告找公司领导签字领导不同意,他妻子也强烈反对 

  但他不顾大家的反对1983周捷三离开国企自主创业,这一年43 

  创业艰难百战多当时办工商营业执照需要凭无业和辞职证明,周捷三辞职没能批准 办营业执照就成了大问题。最后他租用别人的营业执照托人找关系在长沙蝴蝶大厦盘下一间20来平方米的铺面开起了自己的眼镜店,取名“老杨明远” 

  开店第一个月老杨明远眼镜店就盈利上千元,随后两年平均每月盈利在3000元左右而当时,普通工人月工资才30元左右 

  1984省政府办公厅批转了省工商局《关于我省个体工商业的情况和今后的工作意见报告》,提出要清除“左”的思想放宽个体工商业发展政策。 

  春风起处像周捷三那样个体工商户,开始“野蛮”生长政策的口子越来越大,个体工商户越来越多这一年,全省个体工商业登记发照440126全年营业额达21.4亿元 

  1985年的一天长沙市商业局国际钟表缝纫机眼镜公司领导来到周捷三家里,开门见山地告诉他:“你的辞职报告我一直压在抽屉里当时不批,是给你留条后路现在我放心了。”说完便将当年周捷三递交的辞职报告递了过来领导意见那一栏,已经盖好了公章 

  有了辞职证明开店两年后,周捷三终于办理了属于自己的营业执照 

 

  社会地位提高发展步入“快车道”——私营企业趁势启航

 

  “尽管政策越来越宽松但个体工商户的社会地位仍然不高。”回想当年的情景周捷三深有感触,“当年年轻伢子找个女朋友,岳母娘如果晓得你是个体户怕是没有笑脸。” 

  1986年省政府召开全省个体劳动者先进表彰大会对个体工商户进行表彰。这一年曾任省个私协会副秘书长、现任省工商学会秘书长的傅翔刚参加工作不久,被抽调到大会组委会收集材料 

  为期3天的表彰大会傅翔记忆深刻。“受表彰的个体工商户激情高涨”傅翔说,这次表彰大会首次肯定了个体工商户所做出的成绩和社会贡献渐渐地,个体工商户不仅腰包鼓了腰杆子也挺起来了。个体私营经济迎来了前所未有的大发展全省第一批正规集贸市场随之诞生。 

  集贸市场红火发展使不少个体工商户成为当时先富起来的一部分人,他们当中诞生了我省第一批“万元户”个体私营经济也从“拾遗补缺”成为了“必要的有益的补充”。 

  1993省工商局出台《贯彻落实省委、省政府〈关于加快发展个体私营经济的决定〉的意见》,允许党政机关、企事业单位人员经本单位同意后申请从事个体经营或兴办私营企业。 

  “这是又一个标志性事件”退休前担任省工商局副巡视员的覃耘告诉记者,在利好政策的刺激和个体工商户的示范带动下我省私营企业趁势启航,一大批党政机关、企事业单位的干部职工纷纷加入创业大军中,创办私营企业如远大集团、三一重工、迅达科技、艾华集团等私营企业,均在当时先后创办 

  1993精明的周捷三注册“老杨明远”商标,将眼镜店“升格”为公司由一名个体工商户变身为私营企业董事长,开始向长沙以外的地方扩张如今,“老杨明远”在全省已开出10多家分店 

  当机关干部以“下海”为时髦知识分子,怀抱理想投入商海个体私营经济走上了“快车道”。 

  据省工商局统计数据显示1992年全省私营企业为37621994年全省登记注册私营企业达15743两年时间,私营企业数量大幅增长2009年底全省实有个体私营经济主体1387553其中私营企业160261私营企业注册资本达3338.41亿元 

 

  改革不断推进“双创”激情迸发——个私经济进入创新发展阶段 


  党的十八大以来党中央不断强化市场在资源配置中的决定性作用,将非公有制经济和公有制经济一样确定为“我国经济社会发展的重要基础” 

  创新成了新时代创业潮中最耀眼的浪花。一大批基于移动互联网、电子商务、文化旅游产业和现代农业的创新创业激荡三湘我省个体私营经济进入创新发展新阶段。 

  在“大众创业万众创新”的浪潮中,省委、省政府先后出台了《湖南省大众创业万众创新行动计划》激发人们创业、创新的动力。在全国率先实行两个“70%”的激励政策:知识产权和科技成果作股占股最高比例可达到公司注册资本的70%成果持有单位最高可以从技术转让(入股)所得的净收入(股权)中,提取70%的比例奖励科技成果完成人 

  商事制度改革、税务、金融、“最多跑一次”改革……各种举措让市场活力四射“创业”大潮涌动。 

  2014我省选取长沙等地试点推行商事制度改革,随后在全省全面推行统计数据显示,商事制度改革前的2013年底全省市场主体总数为223.5万户注册资本2.14万亿元2017年底全省实有市场主体337.94万户注册资本6.48万亿元 

  长沙高新区中电软件园演绎着一个又一个令人怦然心动的创业故事:搜云网络科技是一个35岁的长沙伢子创办的公司通过承接腾讯和淘宝的游戏支付业务,一年的交易额突破20亿元芯丰微电子,已成功研发生产出北斗双模手持型用户机、车载型用户机均属于北斗二代导航设备中的尖端产品,这个研发团队成员平均年龄不到30岁的高科技企业目标就是要“让北斗超越GPS”……目前在中电软件园,创业者创办的互联网企业已经超过100园区的目标,是让这里的创业者尽快达到3万人成为创业者创新的天堂。 

  不仅是在城市即使在乡村,在贫困地区也能听到创业者开拓新经济铿锵的脚步。湖南电商扶贫小店平台系统上线仅半年多,已开店8376在这些数字后面,是创业者辛劳活跃的身影2017全省农村电子商务交易额约1800亿元其中农产品网络零售额101亿元110个县市区建立了县级电商服务中心为创业者架起通往市场的桥梁。 

  创业潮涌三湘个体私营经济奔涌向前。据省工商局统计显示2017年底全省个体私营经济贡献了全省60%GDP个体私营经济市场主体数量占全省市场主体总量的95%以上我省个体私营经济已成蔚为大观之势。( 湖南日报记者 奉永成 

 

  个体私营经济 

  发展大事记 

 

  1978 

  党的十一届三中全会作出将党的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策 

 

  1980 

  国家财政部发出通知要求各地方部门减轻个体经济税收负担。 

 

  1983 

  国家工商总局首次制定全国统一个体工商业营业执照省委、省政府作出《关于加快个体私营经济发展的决定》。 

 

  1984 

  湖南省政府办公厅批转了省工商局《关于我省个体工商业的情况和今后的工作意见报告》提出要清除“左”的思想,放宽政策湖南召开全省个体劳动者代表大会并组建湖南省个体劳动者协会。 

 

  1986 

  湖南召开全省个体劳动者先进表彰大会 

 

  1987 

  国务院发布《城乡个体工商户管理暂行条例》 

 

  1988 

  国务院发布了《私营企业暂行条例》

 

  19909 

  湖南省政府下发《关于促进我省个体、私营经济健康发展的通知》要求全面贯彻执行党和国家发展个体、私营经济的方针、政策,切实保护个体工商户和私营企业的合法权益引导个体、私营经济向社会需要的行业发展。 

 

  19979 

  党的十五大召开明确提出“公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度” 

 

  2012 

  党的十八大将非公有制经济和公有制经济一样,都确定为“我国经济社会发展的重要基础” 

 

  2015 

  湖南省政府常务会议原则通过《湖南省深化商事制度改革实施意见》湖南省商事制度改革在全省范围内全面推行。 

 

  2015 

  湖南省委、省政府出台《湖南省大众创业万众创新行动计划》 

 

  2016年、2017 

  省商事制度改革领导小组多次召开会议部署推进商事制度改革,市场活力被进一步激发 

 

  2017 

  党的十九大明确提出:“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

 

 

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